环境影响评价技术导则生态影响 HJ-19-2022

中华人民共和国国家生态环境标准

HJ 19—2022 代替 HJ 19—2011

环境影响评价技术导则生态影响 Technical guidelines for environmental impact assessment —Ecological impact 本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。

2022-01-15 发布 2022-07-01 实施

生态环境部发布

前言 ................................................................................................................................. ii

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范和指导生态影响评价工作，防止生态破坏，制定本标准。本标准规定了生态影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法及技术要求。本标准是对《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T 19—1997）的第二次修订，第一次修订版本为《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ 19—2011）。本次修订的主要内容有： ——调整、补充了规范性引用文件； ——调整、补充了术语和定义； ——调整总则内容，增加了评价基本任务、工作程序； ——完善了工程分析，增加了评价因子筛选； ——调整了评价等级判定依据； ——增加了典型行业评价范围确定原则； ——补充、细化了生态现状调查、评价以及影响预测分析的内容和要求，进一步完善了生物多样性评价的相关内容； ——明确、强化了生态保护措施要求； ——补充、细化了生态监测要求； ——修改了附录内容，并增加了新的附录。本标准附录 A～C 和附录 E 为资料性附录，附录 D 为规范性附录。本标准自实施之日起，《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ 19—2011）废止。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部环境工程评估中心、中路高科交通科技集团有限公司、水利部中国科学院水工程生态研究所。本标准生态环境部 2022 年 1 月 15 日批准。本标准自 2022 年 7 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。环境影响评价技术导则　生态影响

本标准规定了生态影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法及技术要求。本标准适用于建设项目的生态影响评价。规划的生态影响评价可参照本标准执行。

本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB/T 19485	海洋工程环境影响评价技术导则
GB/T 20257	国家基本比例尺地图图式
GB/T 21010	土地利用现状分类
HJ 2.1	建设项目环境影响评价技术导则　总纲
HJ 2.3	环境影响评价技术导则　地表水环境
HJ 610	环境影响评价技术导则　地下水环境
HJ 624	外来物种环境风险评估技术导则
HJ 710	生物多样性观测技术导则
HJ 964	环境影响评价技术导则　土壤环境（试行）
HJ 1166	全国生态状况调查评估技术规范——生态系统遥感解译与野外核查
HJ 1173	全国生态状况调查评估技术规范——生态系统服务功能评估
SC/T 9402	淡水浮游生物调查技术规范
SC/T 9429	淡水渔业资源调查规范　河流

下列术语和定义适用于本标准。

工程占用、施工活动干扰、环境条件改变、时间或空间累积作用等，直接或间接导致物种、种群、生物群落、生境、生态系统以及自然景观、自然遗迹等发生的变化。生态影响包括直接、间接和累积的影响。

在生态影响评价中需要重点关注、具有较高保护价值或保护要求的物种，包括国家及地方重点保护野生动植物名录所列的物种，《中国生物多样性红色名录》中列为极危（Critically Endangered）、濒危（Endangered）和易危（Vulnerable）的物种，国家和地方政府列入拯救保护的极小种群物种，特有种以及古树名木等。包括法定生态保护区域、重要生境以及其他具有重要生态功能、对保护生物多样性具有重要意义的区域。其中，法定生态保护区域包括：依据法律法规、政策等规范性文件划定或确认的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等区域；重要生境包括：重要物种的天然集中分布区、栖息地，重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，迁徙鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生动物迁徙通道等。受影响的重要物种、生态敏感区以及其他需要保护的物种、种群、生物群落及生态空间等。

在工程分析和生态现状调查的基础上，识别、预测和评价建设项目在施工期、运行期以及服务期满后（可根据项目情况选择）等不同阶段的生态影响，提出预防或者减缓不利影响的对策和措施，制定相应的环境管理和生态监测计划，从生态影响角度明确建设项目是否可行。

生态影响评价工作一般分为三个阶段，具体工作程序见图1。第一阶段，收集、分析建设项目工程技术文件以及所在区域国土空间规划、生态环境分区管控方案、生态敏感区以及生态环境状况等相关数据资料，开展现场踏勘，通过工程分析、筛选评价因子进行生态影响识别，确定生态保护目标，有必要的补充提出比选方案。确定评价等级、评价范围。第二阶段，在充分的资料收集、现状调查、专家咨询基础上，根据不同评价等级的技术要求开展生态现状评价和影响预测分析。涉及有比选方案的，应对不同方案开展同等深度的生态环境比选论证。第三阶段，根据生态影响预测和评价结果，确定科学合理、可行的工程方案，提出预防或减缓不利影响的对策和措施，制定相应的环境管理和生态监测计划，明确生态影响评价结论。收集、分析工程技术文件以及生态环境相关规划、政策和生态现状基础资料等，开展现场踏勘

通过工程分析、筛选评价因子进行生态影响识别，确定生态保护目标 → 有必要的补充提出比选方案

确定评价等级、评价范围

根据评价等级相应要求开展生态现状调查和评价

开展生态影响预测分析，比选方案进行同等深度的评价

确定科学合理、可行的工程方案，提出预防或减缓不利影响的对策和措施，制定相应的环境管理和生态监测计划

生态影响评价结论

图1 生态影响评价工作程序

HJ 19—2022

应对不同方案进行工程分析。现有方案均占用生态敏感区，或明显可能对生态保护目标产生显著不利影响，还应补充提出基于减缓生态影响考虑的比选方案。

a）涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级； b）涉及自然公园时，评价等级为二级； c）涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级； d）根据 HJ 2.3 判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级； e）根据 HJ 610、HJ 964 判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级； f）当工程占地规模大于 20 km^2 时（包括永久和临时占用陆域和水域），评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地（包括陆域和水域）确定； g）除本条 a)、b)、c)、d)、e)、f) 以外的情况，评价等级为三级； h）当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价等级。

定评价范围。

a) 根据植被和植物群落调查结果，编制植被类型图，统计评价范围内的植被类型及面积，可采用植被覆盖度等指标分析植被现状，图示植被覆盖度空间分布特点； b) 根据土地利用调查结果，编制土地利用现状图，统计评价范围内的土地利用类型及面积； c) 根据物种及生境调查结果，分析评价范围内的物种分布特点、重要物种的种群现状以及生境的质量、连通性、破碎化程度等，编制重要物种、重要生境分布图，迁徙、洄游物种的迁徙、洄游路线图；涉及国家重点保护野生动植物、极危、濒危物种的，可通过模型模拟物种适宜生境分布，图示工程与物种生境分布的空间关系； d) 根据生态系统调查结果，编制生态系统类型分布图，统计评价范围内的生态系统类型及面积；结合区域生态问题调查结果，分析评价范围内的生态系统结构与功能状况以及总体变化趋势；涉及陆地生态系统的，可采用生物量、生产力、生态系统服务功能等指标开展评价；涉及河流、湖泊、湿地生态系统的，可采用生物完整性指数等指标开展评价； e) 涉及生态敏感区的，分析其生态现状、保护现状和存在的问题；明确并图示生态敏感区及其主要保护对象、功能分区与工程的位置关系； f) 可采用物种丰富度、香农-威纳多样性指数、Pielou均匀度指数、Simpson优势度指数等对评价范围内的物种多样性进行评价。

a）采用图形叠置法分析工程占用的植被类型、面积及比例；通过引起地表沉陷或改变地表径流、地下水水位、土壤理化性质等方式对植被产生影响的，采用生态机理分析法、类比分析法等方法分析植物群落的物种组成、群落结构等变化情况； b）结合工程的影响方式预测分析重要物种的分布、种群数量、生境状况等变化情况；分析施工活动和运行产生的噪声、灯光等对重要物种的影响；涉及迁徙、洄游物种的，分析工程施工和运行对迁徙、洄游行为的阻隔影响；涉及国家重点保护野生动植物、极危、濒危物种的，可采用生境评价方法预测分析物种适宜生境的分布及面积变化、生境破碎化程度等，图示建设项目实施后的物种适宜生境分布情况； c）结合水文情势、水动力和冲淤、水质（包括水温）等影响预测结果，预测分析水生生境质量、连通性以及产卵场、索饵场、越冬场等重要生境的变化情况，图示建设项目实施后的重要水生生境分布情况；结合生境变化预测分析鱼类等重要水生生物的种类组成、种群结构、资源时空分布等变化情况； d）采用图形叠置法分析工程占用的生态系统类型、面积及比例；结合生物量、生产力、生态系统功能等变化情况预测分析建设项目对生态系统的影响； e）结合工程施工和运行引入外来物种的主要途径、物种生物学特性以及区域生态环境特点，参考 HJ 624 分析建设项目实施可能导致外来物种造成生态危害的风险； f）结合物种、生境以及生态系统变化情况，分析建设项目对所在区域生物多样性的影响；分析建设项目通过时间或空间的累积作用方式产生的生态影响，如生境丧失、退化及破碎化、生态系统退化、生物多样性下降等； g）涉及生态敏感区的，结合主要保护对象开展预测评价；涉及以自然景观、自然遗迹为主要保护对象的生态敏感区时，分析工程施工对景观、遗迹完整性的影响，结合工程建筑物、构筑物或其他设施的布局及设计，分析与景观、遗迹的协调性。 a）矿产资源开发项目应对开采造成的植物群落及植被覆盖度变化、重要物种的活动、分布及重要生境变化以及生态系统结构和功能变化、生物多样性变化等开展重点预测与评价； b）水利水电项目应对河流、湖泊等水体天然状态改变引起的水生生境变化、鱼类等重要水生生物的分布及种类组成、种群结构变化，水库淹没、工程占地引起的植物群落、重要物种的活动、分布及重要生境变化，调水引起的生物入侵风险，以及生态系统结构和功能变化、生物多样性变化等开展重点预测与评价； c）公路、铁路、管线等线性工程应对植物群落及植被覆盖度变化、重要物种的活动、分布及重要生境变化、生境连通性及破碎化程度变化、生物多样性变化等开展重点预测与评价； d）农业、林业、渔业等建设项目应对土地利用类型或功能改变引起的重要物种的活动、分布及重要生境变化、生态系统结构和功能变化、生物多样性变化以及生物入侵风险等开展重点预测与评价； e）涉海工程海洋生态影响评价应符合 GB/T 19485 的要求，对重要物种的活动、分布及重要生境变化、海洋生物资源变化、生物入侵风险以及典型海洋生态系统的结构和功能变化、生物多样性变化等开展重点预测与评价。

响的，应提出减缓阻隔、恢复生境连通的措施，如野生动物通道、过鱼设施等。项目建设和运行噪声、灯光等对动物造成不利影响的，应提出优化工程施工方案、设计方案或降噪遮光等防护措施。

对生态现状、生态影响预测与评价结果、生态保护对策措施等内容进行概括总结，从生态影响角度明确建设项目是否可行。

生态影响评价完成后，应对生态影响评价主要内容与结论进行自查。生态影响评价自查表内容与格式参见附录 E。

（资料性附录）生态影响评价因子筛选表

生态影响评价因子筛选表参见表A.1。

表A.1 生态影响评价因子筛选表

受影响对象	评价因子	工程内容及影响方式	影响性质	影响程度
物种	分布范围、种群数量、种群结构、行为等
生境	生境面积、质量、连通性等
生物群落	物种组成、群落结构等
生态系统	植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等
生物多样性	物种丰富度、均匀度、优势度等
生态敏感区	主要保护对象、生态功能等
自然景观	景观多样性、完整性等
自然遗迹	遗迹多样性、完整性等
……	……	……	……	……

注1：应按施工期、运行期以及服务期满后（可根据项目情况选择）等不同阶段进行工程分析和评价因子筛选。注2：影响性质主要包括长期与短期、可逆与不可逆生态影响。注3：影响方式可分为直接、间接、累积生态影响，可依据以下内容进行判断： a）直接生态影响：临时、永久占地导致生境直接破坏或丧失；工程施工、运行导致个体直接死亡；物种迁徙（或洄游）、扩散、种群交流受到阻隔；施工活动以及运行期噪声、振动、灯光等对野生动物行为产生干扰；工程建设改变河流、湖泊等水体天然状态等； b）间接生态影响：水文情势变化导致生境条件、水生生态系统发生变化；地下水水位、土壤理化特性变化导致动植物群落发生变化；生境面积和质量下降导致个体死亡、种群数量下降或种群生存能力降低；资源减少及分布变化导致种群结构或种群动态发生变化；因阻隔影响造成种群间基因交流减少，导致小种群灭绝风险增加；滞后效应（例如，由于关键种的消失使捕食者和被捕食者的关系发生变化）等； c）累积生态影响：整个区域生境的逐渐丧失和破碎化；在景观尺度上生境的多样性减少；不可逆转的生物多样性下降；生态系统持续退化等。注4：影响程度可分为强、中、弱、无四个等级，可依据以下原则进行初步判断： a）强：生境受到严重破坏，水系开放连通性受到显著影响；野生动植物难以栖息繁衍（或生长繁殖），物种种类明显减少，种群数量显著下降，种群结构明显改变；生物多样性显著下降，生态系统结构和功能受到严重损害，生态系统稳定性难以维持；自然景观、自然遗迹受到永久性破坏；生态修复难度较大； b）中：生境受到一定程度破坏，水系开放连通性受到一定程度影响；野生动植物栖息繁衍（或生长繁殖）受到一定程度干扰，物种种类减少，种群数量下降，种群结构改变；生物多样性有所下降，生态系统结构和功能受到一定程度破坏，生态系统稳定性受到一定程度干扰；自然景观、自然遗迹受到暂时性影响；通过采取一定措施上述不利影响可以得到减缓和控制，生态修复难度一般； c）弱：生境受到暂时性破坏，水系开放连通性变化不大；野生动植物栖息繁衍（或生长繁殖）受到暂时性干扰，物种种类、种群数量、种群结构变化不大；生物多样性、生态系统结构、功能以及生态系统稳定性基本维持现状；自然景观、自然遗迹基本未受到破坏；在干扰消失后可以修复或自然恢复； d）无：生境未受到破坏，水系开放连通性未受到影响；野生动植物栖息繁衍（或生长繁殖）未受到影响；生物多样性、生态系统结构、功能以及生态系统稳定性维持现状；自然景观、自然遗迹未受到破坏。

（资料性附录）生态现状调查方法及结果统计

收集现有的可以反映生态现状或生态背景的资料，分为现状资料和历史资料，包括相关文字、图件和影像等。引用资料应进行必要的现场校核。

现场调查应遵循整体与重点相结合的原则，整体上兼顾项目所涉及的各个生态保护目标，突出重点区域和关键时段的调查，并通过实地踏勘，核实收集资料的准确性，以获取实际资料和数据。

通过咨询有关专家，收集公众、社会团体和相关管理部门对项目的意见，发现现场踏勘中遗漏的相关信息。专家和公众咨询应与资料收集和现场调查同步开展。

当资料收集、现场调查、专家和公众咨询获取的数据无法满足评价工作需要，或项目可能产生潜在的或长期累积影响时，可选用生态监测法。生态监测应根据监测因子的生态学特点和干扰活动的特点确定监测位置和频次，有代表性地布点。生态监测方法与技术要求须符合国家现行的有关生态监测规范和监测标准分析方法；对于生态系统生产力的调查，必要时需现场采样、实验室测定。

包括卫星遥感、航空遥感等方法。遥感调查应辅以必要的实地调查工作。

陆生、水生动植物野外调查所需要的仪器、工具和常用的技术方法见 HJ 710.1～13。

海洋生态调查方法见 GB/T 19485。

淡水渔业资源调查方法见 SC/T 9429。

淡水浮游生物调查方法见 SC/T 9402。

HJ 19—2022

B. 10.1 植物群落调查

表 B.1 植物群落调查结果统计表

植被型组	植被型	植被亚型	群系	分布区域	工程占用情况	工程占用情况
植被型组	植被型	植被亚型	群系	分布区域	占用面积（hm2）	占用比例（%）
I. XX	一、XX	(一) XX	1. XX 群系2. XX 群系……
I. XX	一、XX	(二) XX	1. XX 群系2. XX 群系……
I. XX	一、XX	……	……
I. XX	二、XX	(一) XX	1. XX 群系……
I. XX	二、XX	……	……
I. XX	二、XX	……	……
II. XX	一、XX	(一) XX	1. XX 群系……
II. XX	一、XX	……	……
II. XX	二、XX	(一) XX	1. XX 群系……
II. XX	二、XX	……	……
II. XX	……	……	……

B. 10.2 重要物种调查

表 B. 2 重要野生植物调查结果统计表

序号	物种名称（中文名/拉丁名）	保护级别	濒危等级	特有种（是/否）	极小种群野生植物（是/否）	分布区域	资料来源	工程占用情况（是/否）
1
2
…

注1：保护级别根据国家及地方正式发布的重点保护野生植物名录确定。注2：濒危等级、特有种根据《中国生物多样性红色名录》确定。注3：资料来源包括环评现场调查、文献记录、历史调查资料及科考报告等。注4：涉及占用的应说明具体工程内容和占用情况（如株数等），不直接占用的应说明与工程的位置关系。

表 B. 3 重要野生动物调查结果统计表

序号	物种名称（中文名/拉丁名）	保护级别	濒危等级	特有种（是/否）	分布区域	资料来源	工程占用情况（是/否）
1
2
…

注1：保护级别根据国家及地方正式发布的重点保护野生动物名录确定。注2：濒危等级、特有种根据《中国生物多样性红色名录》确定。注3：分布区域应说明物种分布情况以及生境类型。注4：资料来源包括环评现场调查、文献记录、历史调查资料及科考报告等。注5：说明工程占用生境情况。涉及占用的应说明具体工程内容和占用面积，不直接占用的应说明生境分布与工程的位置关系。表 B.4 古树名木调查结果统计表

序号	树种名称（中文名/拉丁名）	生长状况	树龄	经纬度和海拔	工程占用情况（是/否）
1
2
…

注：涉及占用的应说明具体工程内容和占用情况，不直接占用的应说明与工程的位置关系。

（资料性附录）生态现状及影响评价方法

列表清单法是一种定性分析方法。该方法的特点是简单明了、针对性强。 a）方法将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内，逐点进行分析，并逐条阐明影响的性质、强度等，由此分析开发建设活动的生态影响。 b）应用 1）进行开发建设活动对生态因子的影响分析； 2）进行生态保护措施的筛选； 3）进行物种或栖息地重要性或优先度比选。

图形叠置法是把两个以上的生态信息叠合到一张图上，构成复合图，用以表示生态变化的方向和程度。该方法的特点是直观、形象，简单明了。图形叠置法有两种基本制作手段：指标法和3S叠图法。 a）指标法 1）确定评价范围； 2）开展生态调查，收集评价范围及周边地区自然环境、动植物等信息； 3）识别影响并筛选评价因子，包括识别和分析主要生态问题； 4）建立表征评价因子特性的指标体系，通过定性分析或定量方法对指标赋值或分级，依据指标值进行区域划分； 5）将上述区划信息绘制在生态图上。 b）3S叠图法 1）选用符合要求的工作底图，底图范围应大于评价范围； 2）在底图上描绘主要生态因子信息，如植被覆盖、动植物分布、河流水系、土地利用、生态敏感区等； 3）进行影响识别与筛选评价因子； 4）运用3S技术，分析影响性质、方式和程度； 5）将影响因子图和底图叠加，得到生态影响评价图。

生态机理分析法是根据建设项目的特性和受影响物种的生物学特征，依照生态学原理分析、预测建设项目生态影响的方法。生态机理分析法的工作步骤如下： a）调查环境背景现状，收集工程组成、建设、运行等有关资料； b）调查植物和动物分布，动物栖息地和迁徙、洄游路线； c）根据调查结果分别对植物或动物种群、群落和生态系统进行分析，描述其分布特点、结构特征和演化特征； d）识别有无珍稀濒危物种、特有种等需要特别保护的物种； e）预测项目建成后该地区动物、植物生长环境的变化； f）根据项目建成后的环境变化，对照无开发项目条件下动物、植物或生态系统演替或变化趋势，预测建设项目对个体、种群和群落的影响，并预测生态系统演替方向。评价过程中可根据实际情况进行相应的生物模拟试验，如环境条件、生物习性模拟试验、生物毒理学试验、实地种植或放养试验等；或进行数学模拟，如种群增长模型的应用。该方法需要与生物学、地理学、水文学、数学及其他多学科合作评价，才能得出较为客观的结果。

指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化状况的方法。指数法的难点在于需要建立表征生态环境质量的标准体系并进行赋权和准确定量。综合指数法是从确定同度量因素出发，把不能直接对比的事物变成能够同度量的方法。 a）单因子指数法选定合适的评价标准，可进行生态因子现状或预测评价。例如，以同类型立地条件的森林植被覆盖率为标准，可评价项目建设区的植被覆盖现状情况；以评价区现状植被盖度为标准，可评价项目建成后植被盖度的变化率。 b）综合指数法 1）分析各生态因子的性质及变化规律； 2）建立表征各生态因子特性的指标体系； 3）确定评价标准； 4）建立评价函数曲线，将生态因子的现状值（开发建设活动前）与预测值（开发建设活动后）转换为统一的无量纲的生态环境质量指标，用1～0表示优劣（“1”表示最佳的、顶极的、原始或人类干预甚少的生态状况，“0”表示最差的、极度破坏的、几乎无生物性的生态状况），计算开发建设活动前后各因子质量的变化值； 5）根据各因子的相对重要性赋予权重； 6）将各因子的变化值综合，提出综合影响评价值。

\Delta E = \sum (E_{hi} - E_{qi}) \times W_i $$ （C.1） 式中：$ \Delta E $——开发建设活动前后生态质量变化值； $ E_{hi} $——开发建设活动后 $ i $ 因子的质量指标； $ E_{qi} $——开发建设活动前 $ i $ 因子的质量指标； $ W_i $——$ i $ 因子的权值。 c）指数法应用 1）可用于生态因子单因子质量评价； 2）可用于生态多因子综合质量评价； 3）可用于生态系统功能评价。 d）说明 建立评价函数曲线需要根据标准规定的指标值确定曲线的上、下限。对于大气、水环境等已有明确质量标准的因子，可直接采用不同级别的标准值作为上、下限；对于无明确标准的生态因子，可根据评价目的、评价要求和环境特点等选择相应的指标值，再确定上、下限。 类比分析法是一种比较常用的定性和半定量评价方法，一般有生态整体类比、生态因子类比和生态问题类比等。 a）方法 根据已有的建设项目的生态影响，分析或预测拟建项目可能产生的影响。选择好类比对象（类比项目）是进行类比分析或预测评价的基础，也是该方法成败的关键。 类比对象的选择条件是：工程性质、工艺和规模与拟建项目基本相当，生态因子（地理、地质、气候、生物因素等）相似，项目建成已有一定时间，所产生的影响已基本全部显现。 类比对象确定后，需选择和确定类比因子及指标，并对类比对象开展调查与评价，再分析拟建项目与类比对象的差异。根据类比对象与拟建项目的比较，做出类比分析结论。 b）应用 1）进行生态影响识别（包括评价因子筛选）； 2）以原始生态系统作为参照，可评价目标生态系统的质量； 3）进行生态影响的定性分析与评价； 4）进行某一个或几个生态因子的影响评价； 5）预测生态问题的发生与发展趋势及其危害； 6）确定环保目标和寻求最有效、可行的生态保护措施。 系统分析法是指把要解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析，找出解决问题的可行方案的咨询方法。具体步骤包括：限定问题、确定目标、调查研究、收集数据、提出备选方案和评价标准、备选方案评估和提出最可行方案。 系统分析法因其能妥善解决一些多目标动态性问题，已广泛应用于各行各业，尤其在进行区域开发或解决优化方案选择问题时，系统分析法显示出其他方法所不能达到的效果。 在生态系统质量评价中使用系统分析的具体方法有专家咨询法、层次分析法、模糊综合评判法、综合排序法、系统动力学、灰色关联等方法。 生物多样性是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。 生态系统多样性指生态系统的多样化程度，包括生态系统的类型、结构、组成、功能和生态过程的多样性等。物种多样性指物种水平的多样化程度，包括物种丰富度和物种多度。基因多样性（或遗传多样性）指一个物种的基因组成中遗传特征的多样性，包括种内不同种群之间或同一种群内不同个体的遗传变异性。 物种多样性常用的评价指标包括物种丰富度、香农-威纳多样性指数、Pielou 均匀度指数、Simpson 优势度指数等。 物种丰富度（species richness）：调查区域内物种种数之和。 香农-威纳多样性指数（Shannon-Wiener diversity index）计算公式为：

H = - \sum_{i=1}^{S} P_i \ln P_i

式中：$ H $——香农-威纳多样性指数； $ S $——调查区域内物种种类总数； $ P_i $——调查区域内属于第 $ i $ 种的个体比例，如总个体数为 $ N $，第 $ i $ 种个体数为 $ n_i $，则 $ P_i = n_i / N $。 Pielou 均匀度指数是反映调查区域各物种个体数目分配均匀程度的指数，计算公式为：

J = (- \sum_{i=1}^{S} P_i \ln P_i) / \ln S

式中：$ J $——Pielou 均匀度指数； $ S $——调查区域内物种种类总数； $ P_i $——调查区域内属于第 $ i $ 种的个体比例。 Simpson 优势度指数与均匀度指数相对应，计算公式为：

D = 1 - \sum_{i=1}^{S} P_i^2

式中：$ D $——Simpson 优势度指数； $ S $——调查区域内物种种类总数； $ P_i $——调查区域内属于第 $ i $ 种的个体比例。 植被覆盖度可用于定量分析评价范围内的植被现状。 基于遥感估算植被覆盖度可根据区域特点和数据基础采用不同的方法，如植被指数法、回归模型、机器学习法等。 植被指数法主要是通过对各像元中植被类型及分布特征的分析，建立植被指数与植被覆盖度的转换关系。采用归一化植被指数（NDVI）估算植被覆盖度的方法如下：

FVC = (NDVI - NDVI_s) / (NDVI_v - NDVI_s)

式中：$ FVC $——所计算像元的植被覆盖度； $ NDVI $——所计算像元的 NDVI 值； $ NDVI_v $——纯植物像元的 NDVI 值； $ NDVI_s $——完全无植被覆盖像元的 NDVI 值。 生物量是指一定地段面积内某个时期生存着的活有机体的重量。不同生态系统的生物量测定方法不同，可采用实测与估算相结合的方法。 地上生物量估算可采用植被指数法、异速生长方程法等方法进行计算。基于植被指数的生物量统计法是通过实地测量的生物量数据和遥感植被指数建立统计模型，在遥感数据的基础上反演得到评价区域的生物量。 生产力是生态系统的生物生产能力，反映生产有机质或积累能量的速率。群落（或生态系统）初级生产力是单位面积、单位时间群落（或生态系统）中植物利用太阳能固定的能量或生产的有机质的量。净初级生产力（NPP）是从固定的总能量或产生的有机质总量中减去植物呼吸所消耗的量，直接反映了植被群落在自然环境条件下的生产能力，表征陆地生态系统的质量状况。 NPP 可利用统计模型（如 Miami 模型）、过程模型（如 BIOME-BGC 模型、BEPS 模型）和光能利用率模型（如 CASA 模型）进行计算。根据区域植被特点和数据基础确定具体方法。 通过 CASA 模型计算净初级生产力的公式如下：

NPP(x,t) = APAR(x,t) \times \varepsilon(x,t)