主编单位：铁道部建设司标准科情所 TB-10502-1993
Standard for Environmental Influence Assessment of Railway Construction Projects
TB 10502—93
主编单位：铁道部建设司标准科情所
批准部门：中华人民共和国铁道部
本标准是根据铁道部铁基函[1989]191号文的通知，由我所负责主编，铁道部第一、二、三、四勘测设计院，铁道部科学研究院和劳动卫生研究所参加，共同编制完成的。国家环保局派员参与了本标准的讨论、审查，并就环境影响评价阶段、评价报告书和报告表编制原则等的确定给予了具体指导。
在编制过程中，进行了调查研究， 搜集了国内外有关资料，总结了全路40多项工程建设项目环境影响评价工作的经验，并广泛征求了路内外有关单位的意见，经审查和协调后定稿。
铁路工程建设项目环境影响评价是一项较为复杂的工作，它包括专业多，涉及面广，且起步较晚，经验不多，加之编制本标准尚属首次，有待今后充实和完善。
在执行过程中，希各单位结合工作实践，认真总结经验，注意积累资料，如发现有需要修改和补充之处，请将意见及有关资料寄铁道部建设司标准科情所（北京市朝阳门外大街227号，邮政编码100020），供今后修订时参考。
铁道部建设司标准科情所
一九九一年八月
第一章 总 则 ................................................................. 1 第二章 基本规定 ............................................................. 2 第三章 生态环境影响评价 .................................................... 4 第一节 一般规定 ......................................................... 4 第二节 评价项目与方法 ................................................... 4 第四章 噪声环境影响评价 .................................................. 10 第一节 一般规定 ......................................................... 10 第二节 环境质量现状调查 ............................................... 10 第三节 预测与评价 ....................................................... 11 第五章 电磁环境影响评价 .................................................. 13 第一节 一般规定 ......................................................... 13 第二节 环境质量现状调查 ............................................... 14 第三节 预测与评价 ....................................................... 14 第六章 振动环境影响评价 .................................................. 16 第一节 一般规定 ......................................................... 16 第二节 环境质量现状调查 ............................................... 16 第三节 预测与评价 ....................................................... 17 第七章 大气环境影响评价 .................................................. 18 第一节 一般规定 ......................................................... 18 第二节 环境质量现状调查 ............................................... 18 第三节 污染气象 ......................................................... 19 第四节 预测与评价 ....................................................... 20 第八章 水环境影响评价 .................................................... 22 第一节 一般规定 ......................................................... 22 第二节 环境质量现状调查 ............................................... 22 第三节 预测与评价 ....................................................... 24 第九章 固体废物环境影响评价 .............................................. 25
附加说明 .................................................................. 73 《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》条文说明 .......... 75
铁路工业建设项目的环境影响评价可参照本标准执行。
或报告表的划分规定
| 类别 | 报告书 | 报告书 | 报告表 |
|---|---|---|---|
| 类别 | 评价深度要求 | 评价的环境要素比较多,属于I级评价深度的≥2个 | 评价的环境要素深度属于I、II级,属于I级评价深度的≤2个 |
| 新建蒸汽、内燃牵引铁路 | ≥100km | √ | △ |
| <100km | △ | √ | |
| 新建电气化铁路 | ≥200km | √ | △ |
| <200km | △ | √ | |
| 既有(蒸汽、内燃)铁路电气化改造 | ≥400km | √ | △ |
| <400km | △ | √ | |
| 既有蒸汽牵引铁路进行内燃技术改造 | ≥100km | √ | △ |
| <100km | △ | √ | |
| 蒸汽、内燃机务段改建、扩建工程 | 日整备台次≥30 | √ | △ |
| 日整备台次<30 | △ | √ | |
| 大中型枢纽改建、扩建工程 | √ | ||
| 工业企业铁路、联络线或规模较小的单项新建、改建、扩建工程 | √ | ||
| 工程所在地区有旅游点、有名胜古迹、敏感点多、对环境保护有特殊要求者 | √ |
注：① 表内“√”表示应选择的编制类别，“△”表示特殊情况下可选择的编制类别。 ② 本表未包括的建设项目，可比照类似的工程规模、特点，选择编制环境影响评价报告书或报告表。
生态环境评价深度划分 表3.1.3
| 评价项目 | I级 | I级 | I级 | II级 | II级 | II级 | III级 | III级 | III级 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 评价项目 | 工作内容 | 调查铁路通过地段生态环境的特点，通过类比调查预测可能造成的影响和破坏程度 | 调查铁路通过地段生态环境的特点，评述其可能造成的影响 | 进行一般性的调查，只作简略的影响分析 | |||||
| 沙漠 | 大部分是半固定和流动沙丘，其中半固定>30% | 大部分是固定和半固定沙丘，其中半固定占15~30% | 大部分是固定和半固定沙丘，其中半固定<15% | ||||||
| 森林、草原 | 铁路通过地段累计>5km | 铁路通过地段累计为3~5km | 铁路通过地段累计<3km | ||||||
| 水土流失 | 侵蚀模数E E≥2500t/(km²·a) | E=500~2500 t/(km²·a) | E<500t/(km²·a) | ||||||
| 沼泽、湿地、湖泊 | 有水生生物，通过地段累计>5km | 有少量水生生物，通过地段累计为3~5km | 无水生生物，通过地段累计<3km | ||||||
| 地面沉降 | 沉降范围面积A≥10km² 沉降量h≥0.05m/a | A=5 | A<5km² h<0.03m/a | ||||||
| 其他不良地质和特殊地质 | 工点多，破坏严重 | 工点不多，破坏不严重 | 只有个别工点 | ||||||
| 野生动、植物 | 有受国家级保护的野生动、植物，稀有古树、药用植物 | 一般性野生动、植物量小，范围窄 | 无野生动、植物 |
沙丘分类 表3.2.1
| 类别 | 植被覆盖率(%) |
|---|---|
| 流动沙丘 | <15 |
| 半固定沙丘 | 15~40 |
| 固定沙丘 | >40 |
草原(草场)分类 表3.2.2—2
| 按草原(草场)位置土壤分类 | 丘陵高原干草原(草场)—栗钙土壤 |
|---|---|
| 按草原(草场)位置土壤分类 | 沙丘草场—沙土壤 |
| 按草原(草场)位置土壤分类 | 低湿地草甸草场—腐植土壤 |
| 按草原(草场)生长植物分类 | 森林灌丛草地 |
| 按草原(草场)生长植物分类 | 黑钙土草甸草原 |
| 按草原(草场)生长植物分类 | 栗钙土典型草原 |
| 按草原(草场)生长植物分类 | 草原地带沙地疏林灌丛草原 |
| 按草原(草场)生长植物分类 | 人工草地 |
| 按草原(草场)生长植物分类 | 沟谷及漫滩草原 |
草原(草场)退化等级 表3.2.2—3
| 退化等级 | 退化标准 |
|---|---|
| 正常草场 | 1.保持草原原有的种类成分 2.不出现退化指示植物 3.产草量在以上 |
| 轻度退化 | 1.保持草场的原有外貌 2.出现少量退化指示植物 3.产草量 |
| 中度退化 | 1.原有草原混杂有适口性差杂草 2.退化指示植物有相当比重 3.产草量 |
| 重度退化 | 1.草原外貌改变 2.退化指示植物成群 3.产草量在以下 |
| 建设工作内容项目 | 噪声环境评价深度划分 | 噪声环境评价深度划分 | 噪声环境评价深度划分 | 表4.1.3 |
|---|---|---|---|---|
| 建设工作内容项目 | I级 | II级 | III级 | 表4.1.3 |
| 新建铁路、独立枢纽、编组站、区段站、机务段、独立特大桥，既有铁路电气化改造，枢纽、编组站改扩建 | 现状调查分析，绘制声级等值线 | 现状调查分析，预测敏感点的声级 | 简要的现状调查和预测 | |
| 新建铁路、独立枢纽、编组站、区段站、机务段、独立特大桥，既有铁路电气化改造，枢纽、编组站改扩建 | 有敏感区或较多敏感点 | 有较少敏感点 | ||
| 机务段、区段站改扩建，车辆段的新建及改扩建 | 有敏感区或较多敏感点 | |||
| 机务段、区段站改扩建，车辆段的新建及改扩建 | 有较少敏感点 |
第4.2.2条 噪声的测量量和评价量，对于铁路噪声应采用昼间和夜间的 等效连续A声级，对于新建铁路施工前的非铁路噪声可采用昼间和夜间的 等效连续A声级，也可采用 一次的 数读值方法。铁路噪声测量应包括背景噪声。对测量结果应说明主要噪声源。
第4.2.3条 铁路噪声测点的布设应使测量结果反映评价范围内敏感区(点)及与其相邻铁路区域边界的噪声状况。测点布设应符合下列要求：
第4.2.4条 噪声环境现状分析应说明主要边界测点和敏感区(点)的噪声影响及其原因。
| 深度级别 | 电磁环境评价深度划分 | 电磁环境评价深度划分 | 电磁环境评价深度划分 | 表5.1.4 |
|---|---|---|---|---|
| 深度级别 | I级 | II级 | III级 | |
| 评价工作内容 | 对沿线电视接受进行预测评价，对国家重要无线电设施进行监测及必要的类比试验和预测分析 | 现状调查、预测对主要敏感点电视接受的影响范围和程度 | 进行现状调查只作影响分析 | |
| 评价工作内容 | 穿越国家环保重点城市或沿线有国家重要无线电设施的电气化新建和改建工程以及位于这类城市的铁路建设项目 | 通过一般城市或沿线有重要无线电设施的电气化新建和改建工程 | 人口稀少边远地区、山区的电气化新建和改建工程 |
第5.2.2条 电磁环境影响评价工作应充分利用既有资料，必要时可进行类比监测。
第5.2.3条 对敏感区内电视、广播和无线电设施的工作频段、工作方式、接收设备工作带宽、灵敏度，以及与干扰源间的距离应予调查。
第5.2.4条 对电视、广播和无线电设施的工作信号场强、工作频率附近的背景无线电噪声应予监测。监测电视信号场强应采用峰值，监测背景无线电噪声应采用准峰值。
强值，预测出对电磁环境的贡献量。无线电干扰场强可按本标准附录五中公式计算。
| 建设项目 | 深度级别 | 深度级别 | 深度级别 |
|---|---|---|---|
| 建设项目 | Ⅰ级 | Ⅱ级 | Ⅲ级 |
| 新建铁路独立枢纽、编组站、区段站 | 现状调查分析、预测振动的影响程度与范围 | 现状调查分析、预测敏感点的振级 | 简要的现状调查和预测 |
| 既有铁路电气化改造，编组站、区段站、机务段改扩建 | 有敏感区或较多敏感点 | 有较少敏感点 | |
| 既有铁路电气化改造，编组站、区段站、机务段改扩建 | 有敏感区或较多敏感点 | 有较少敏感点 |
| 深度级别 | I级 | II级 | III级 |
|---|---|---|---|
| 新建蒸汽、内燃牵引的铁路(含机务段)及独立枢纽、编组站 | 现状调查和监测，进行现状评价，摸清污染气象特征，进行P—T大气稳定度分类，按预测模式计算作出影响评价 | 现状调查，计算出最大落地浓度及出现距离，作出影响评价 | 对大气环境影响做简单的评述 |
| 新建蒸汽、内燃牵引的铁路(含机务段)及独立枢纽、编组站 | 大气环境污染严重，评价区有敏感区或较多敏感点 | ||
| 新建电气化铁路及其他区段站的改扩建项目 | 大气环境污染较轻，评价区无敏感区或敏感点较少 | ||
| 新建电气化铁路及其他区段站的改扩建项目 | 大气环境污染严重，评价区有敏感区或较多敏感点 | 大气环境污染较轻，评价区无敏感区或敏感点较少 |
注：其他建设项目(含部分区段站)不论有无敏感区或多少敏感点，评价深度均为III级。
连续观测15d以上。
第7.3.2条 遇有下列情况时，可考虑做大气物理实验。
第7.3.4条 采用修正的 大气扩散稳定度分类方法进行稳定度分类时，应统计下列资料：
第7.3.5条 烟气抬升高度的计算和扩散参数应采用现行的国家标准《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》推荐的计算方法。
第四节 预测与评价
第7.4.1条 预测因子宜按本标准第7.2.2条第一款监测因子的要求选取。
第7.4.2条 大气环境影响预测可选用本标准附录六推荐的模式。
影响的区域平均浓度值。
第7.4.4条 短期浓度影响评价的内容与方法应符合下列规定：
| 建设工作项目 | 深度级别 | 深度级别 | 深度级别 |
|---|---|---|---|
| 建设工作项目 | I级 | II级 | III级 |
| 机务段、车辆段、编组站、区段站、货洗所、洗罐站、大型客运站、医院 | Ⅰ类及以上地面水水域或小型封闭性水域 | 提出工程完成前后污染物的排放总量、削减量。可根据其功能确定是否对受纳水体进行评价 | 只作简要评述 |
| 设有工务、车辆、水电、电务、房产、工程、生活等单位的铁路地区 | Ⅰ类及以上地面水水域或封闭性水域 | ||
| 设有工务、车辆、水电、电务、房产、工程、生活等单位的铁路地区 | Ⅳ类及以下地面水水域 | ||
| 设有工务、车辆、水电、电务、房产、工程、生活等单位的铁路地区 | 城市排水管网 | ||
| 中、小型客运站 | Ⅰ类及以上地面水水域 | ||
| 中、小型客运站 | Ⅳ类及以下地面水水域或城市排水管网 |
-
蒸汽机车燃煤排放的炉渣
-
生产站段各类炉窑排放的炉渣、金属废屑、电石渣等
-
旅客列车垃圾
-
危险品仓库、洗罐站、洗刷所垃圾
-
水处理、污水处理排放的污泥
-
各类生产、生活房屋采暖锅炉排放的炉渣
-
办公及生活垃圾
-
医院的医疗垃圾
第9.0.4条 炉渣排放应按式(9.0.4)计算：
(9.0.4)
式中 ——耗煤量(t/a); ——煤的灰分(%); ——烟尘占煤灰的百分比(%); ——漏煤占煤灰的百分比(%)。
密级（字号四宋）
编号（字号四宋）
×××项目（字号三仿）
环境影响评价报告书
（字号一黑）
编制单位（字号三仿）
时间（字号三仿）
（报告书封面样式）
环境影响评价证书
（影印件）
（报告书封二样式）
一、国家发布的有关法律、法规及规定：
（一）《中华人民共和国环境保护法》
（二）《建设项目环境保护管理办法》[(86)国环字第003号]
（三）《关于建设项目环境管理问题的若干意见》[(88)环建字第117号]
（四）《建设项目环境保护设计规定》[(87)国环字第002号]
二、铁道部发布的有关技术规定：
（一）《铁路工程设计环境保护技术规定》(TBJ501—87)
（二）《铁路企业环境保护设施与投资划分规定》
（三）《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》(TB10502—93)
（一）为工程建设项目决策和方案比选提供环境保护的科学依据
（二）预测工程建设项目施工期及运营期对环境影响的范围和程度
（三）提出污染治理措施与建议
（四）为环境管理提供依据
插图 地理位置示意图
工程建设项目在路网中作用的简述
插表 主要工程项目表
插图 工程建设项目总平面示意图
(一)运输能耗
(二)生产能耗
(三)生活能耗
附表1.1 铁路经过地区不同生态环境地段比率
铁路经过地区不同生态环境地段比率 附表1.1
| 项目 | 地段长度(km) | 生态环境规模大小 | 生态环境功能及经济意义 | 占全线总长度比率(%) |
|---|---|---|---|---|
| 沙漠 | ||||
| 森林 | ||||
| 草原 | ||||
| 沼泽 | ||||
| 湿地 | ||||
| 湖泊 | ||||
| 农田 |
铁路经过地区植被覆盖率比率 附表1.2
| 地段 | X X 段 | X X 段 |
|---|---|---|
| 行政区划(县市) | ||
| 植被覆盖率(%) | ||
| 平均覆盖率(%) |
铁路经过地区水土流失侵蚀面积明细表 附表1.3
| 行政区域划(县市) | XX段 | XX段 | XX段 | XX段 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 行政区域划(县市) | 项目 | ||||
| 水土流失面积(km2) | |||||
| 侵蚀面积(km2) | 轻度侵蚀 | ||||
| 侵蚀面积(km2) | 中度侵蚀 | ||||
| 侵蚀面积(km2) | 强度侵蚀 | ||||
| 侵蚀面积(km2) | 极强度侵蚀 | ||||
| 侵蚀面积(km2) | 剧烈侵蚀 | ||||
| 侵蚀面积(km2) | 合计 | ||||
| 危害程度情况 | 崩塌流失 | ||||
| 危害程度情况 | 泥沙入河 | ||||
| 危害程度情况 | 淤塞水库池塘 | ||||
| 危害程度情况 | 沙埋农田 | ||||
| 危害程度情况 | 毁埋房屋 | ||||
| 危害程度情况 | 航道被阻 |
铁路经过地区占用土地类别比率 附表1.4
| 占地类别 | 水田 | 早地 | 菜地 | 果园 | 荒地 | 苗圃 | 林地 | 其他 | 合计 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 占地面积(km2) | |||||||||
| 占总占地面积比率(%) | |||||||||
| 平均每公里占地(km2/km) |
铁路经过地区不良地质地段比率 附表1.5
| 不良地质 | 地段长度(km) | 占全线总长度比 率(%) |
|---|---|---|
| 滑坡 | ||
| 崩塌 | ||
| 泥石流 | ||
| 沙漠 | ||
| 岩溶 | ||
| 人为坑洞 | ||
| 水库坍岸 |
铁路经过地区特殊地质地段比率 附表1.8
| 特殊地质 | 地段长度(km) | 占全线总长度比率(%) |
|---|---|---|
| 软土 | ||
| 膨胀土 | ||
| 多年冻土 | ||
| 黄土 | ||
| 岩盐 | ||
| 人工弃土 |
铁路经过地区对野生动植物生态环境影响明细表 附表1.7
| 野生动、植物名称 | 保护类别 | 出没繁衍生长地段及线路里程 | 数量及单位 | 经济价值及意义 | 活动（生长）的规律和特点 | 工程修建后对生态环境的影响 |
|---|---|---|---|---|---|---|
第五章 噪声环境影响评价
第一节 概述
提示：
插图 工程平面布置图 (一)工程范围 (二)区域范围 (三)年度范围
(一)现状监测方法标准 (二)限值标准 (三)有关规定
(一)噪声源种类、数量与作用特点 (二)施工前后噪声源变化
插图 敏感区(点)分布图
第二节 环境噪声现状
提示：
(一)布点原则与测点设置 (二)监测时间与频率 (三)监测、分析的仪器与方法 插图 噪声监测布点图
第三节 噪声环境影响预测及评价
提示：
(一)预测方法的选择 (二)预测公式 (三)预测依据的主要工程技术条件 (四)预测包括的主要噪声源
插图 声级等值线图
敏感区(点)的噪声预测结果
第四节 治理措施、建议及投资估算
第六章 电磁环境影响评价
第一节 概述
提示：
插图 现状敏感区(点)分布图
第二节 电磁环境现状
提示：
(一)布点原则与测点设置 (二)监测时间与频率 (三)监测仪器与方法 (四)评价范围内受影响因素 (五)评价范围内无线电设施调查与模拟实验 插图 电磁监测布点图
第三节 电磁环境影响预测及评价
提示：
插图 规划功能区分布图
第四节 治理措施、建议及投资估算
第七章 振动环境影响评价
第一节 概述 提示：
插图 工程平面布置图
(一)工程范围 (二)区域范围 (三)年度范围
(一)现状监测方法标准 (二)限值标准 (三)有关规定
(一)振动源种类、数量与作用特点 (二)施工前后振动源变化
插图 敏感区(点)分布图
第二节 环境振动现状 提示：
(一)布点原则与测点设置 (二)监测时间与频率 (三)监测、分析的仪器与方法 插图 振动监测布点图
第三节 振动环境影响预测及评价 提示：
(一)预测方法的选择 (二)预测公式 (三)预测依据的主要工程技术条件 (四)预测包括的主要振动源
插图 振动等值线图
敏感区(点)的振动预测结果
第四节 治理措施、建议及投资估算
第八章 大气环境影响评价
第一节 概述 提示：
第二节 大气环境质量现状
提示：
(一)因子筛选 (二)布点原则与测点设置 (三)监测时间与采样频率 (四)监测、分析的仪器与方法
第三节 评价区污染气象特征 第四节 大气环境影响预测及评价
提示：
(一)污染源参数 (二)烟囱口平均风速、环境温度 (三)烟气抬升高度 (四)大气扩散参数 (五)风向、风速、稳定度联合频率
(一)最大落地浓度和出现距离 (二)短期浓度 (三)长期浓度
(一)短 期浓度 (二)最大落地浓度 (三)长期平均浓度
第五节 治理措施、建议及投资估算
第九章 水环境影响评价
第一节 概 述
提示：
(一)水环境概况 (二)工程建设项目给排水概况 (三)工程建设项目污染概况
第二节 受纳水体水环境特征
提示：
第三节 水环境质量现状
提示：
(一)布点原则与测点位置 (二)监测项目 (三)监测时间与采样频率 (四)监测方法
第四节 水环境影响预测及评价
提示：
第五节 治理措施、建议及投资估算
第十章 固体废物环境影响评价
第一节 概 述 提示：
第二节 固体废物产生量计算 提示：
附表1.8 铁路产生固体废物类别调查表
| 排放源名称 | 固体废物类别调查表 | 固体废物类别调查表 | 附表1.8 |
|---|---|---|---|
| 排放源名称 | 数量(台、场、所、站) | 排放量(t/a) | 附表1.8 |
| 各类生产设施 | 蒸汽机燃煤排放的炉渣 | ||
| 各类生产设施 | 生产站段各类炉窑排放的炉渣 | ||
| 各类生产设施 | 金属废屑、电石渣等 | ||
| 各类生产设施 | 旅客列车垃圾 | ||
| 各类生产设施 | 水处理、污水处理排放的污泥 | ||
| 各类生产设施 | 危险品仓库、洗罐站、洗刷所垃圾 | ||
| 各类去污设施 | 各类生产、生活房屋采暖锅炉排放的炉渣 | ||
| 各类去污设施 | 办公及住宅生活垃圾 | ||
| 各类去污设施 | 医院的医疗垃圾 |
第三节 固体废物对环境影响预测及评价 第四节 治理措施、建议及投资估算 第十一章 监测制度建议及环境保护设施投资估算
第一节 监测制度建议 第二节 环境保护设施投资估算
提示：
附表1.9 环境保护设施工程项目、投资估算表 环境保护设施与投资估算 附表1.9
| 类别防护工点序号 | 工程、设施及费用名称 | 单位数量 | 单价 | 估算费用 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 生态环境防护 | 一 水土流失防护工程 | ||||
| 生态环境防护 | 1 | ||||
| 生态环境防护 | 2 | ||||
| 生态环境防护 | 二 不良地质、特殊地质防护工程 | ||||
| 生态环境防护 | 1 | ||||
| 生态环境防护 | 2 | ||||
| 三 对野生动、植物有影响的防护费 | |||||
| 四 对风景名胜、文物有影响的防护费 | |||||
| 五 绿化费 | |||||
| 六 临时工程环境保护费 | |||||
| 噪声环境防护 | 一 噪声控制设施 | ||||
| 噪声环境防护 | 1 | ||||
| 噪声环境防护 | 2 | ||||
| 电磁环境防护 | 一 电磁防护设施 | ||||
| 电磁环境防护 | 1 | ||||
| 电磁环境防护 | 2 | ||||
| 振动环境防护 | 一 振动控制设施 | ||||
| 振动环境防护 | 1 | ||||
| 振动环境防护 | 2 |
| 类 别 | 防护工点序号 | 工程、设施及费用名称 | 单位数量 | 单价 | 估算费用 | 备 注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 大气环境治理 | 一 | 消烟除尘及净化设施 | ||||
| 大气环境治理 | 1 | |||||
| 大气环境治理 | 2 | |||||
| 大气环境治理 | 二 | 废气处理及综合利用设施 | ||||
| 大气环境治理 | 1 | |||||
| 大气环境治理 | 2 | |||||
| 水环境治理 | 一 | 生活污水处理设施 | ||||
| 水环境治理 | 二 | 生产废水处理设施 | ||||
| 固体废物治理 | 一 | 处理及综合利用设施 | ||||
| 固体废物治理 | ||||||
| 土地费 | 环保征地及土地补偿费 | |||||
| 监测仪器 | 环境监测仪器设备费 | |||||
| 其他费 | ||||||
| 估算总额 |
第十二章 环境影响经济损益简要分析
第一节 损失部分
提示：
(一)铁路工程建设项目投资 (二)环境工程投资
(一)农业损失(林业、牧业、渔业等) (二)环境损失 (三)其他 第二节 效益部分
提示：
(一)运输净收益 (二)铁路工程建设项目净收益
(一)物料流失的减少 (二)资源及能源利用率的提高 (三)综合利用及废物资源化 (四)环境污染或破坏造成损失的减少
第三节 损益分析结论
第十三章 评价结论与建议
第一节 结论与建议 第二节 有待解决的问题
填 表 说 明
- 随表附送建设项目的地理位置及总平面图各一份;
- 本表一式 份，环境保护部门审查批准后分送有关部门;
- 填表时应注明单位(如 t/a、mg/L、mg/m^3 等);
- 与建设项目有联系的原有污染源(物)，也应填入相应的表中;
- 附表 2.10 所要求的“对环境影响的简要分析”，主要是指利用搜集到的建设项目周围现状资料(如没有时，应安排必要的测试)，并针对建设项目影响环境的因素(如排污情况、资源开发、利用方式等等)进行综合分析，作出定性结论;
- 对主要的环境要素(如噪声、电磁)和敏感点(如学校、居民区)除填表外，可视需要另作单项的评价;
- 在实际评价中，根据确定的环境要素选用相应的表格。 （工程地理位置示意图）
附图2.1 （建设项目总平面示意图） 或 （单项工程示意图）
附图2.2 建设项目概况表
| 建设项目名称 | 工程范围 | 建设单位 | 任务依据 | 建设性质 | 设计年度 | 近期 | 年远期 | 年 | 总规模 | 占地面积 | 近期 | (hm²) | 远期 | (hm²) | 总投资 | (万元) | 其中环保投资 | (万元) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 设计技术条件 | 铁路等级及正线数目 | 主要站、段、所概况 | 名称及所在地区 | 设计规模 | 占地面积(hm²) | ||||||||||||||||||||||||
| 设计技术条件 | 牵引种类及机车类型 | 主要站、段、所概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 设计技术条件 | 输送能力及牵引定数 | 主要站、段、所概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 设计技术条件 | 货车对数及编挂辆数 | 主要站、段、所概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 设计技术条件 | 客车对数及编挂辆数 | 主要站、段、所概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 设计技术条件 | 编组站站型及轨道数目 | 主要站、段、所概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 设计技术条件 | 区段站站型及轨道数目 | 主要站、段、所概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 给排水情况 | 设施名称 | 合计 | 能耗情况 | 设施名称 | 合计 | 总供水量(t/d) | 煤(t/a) | 总排水量(t/d) | 油(t/a) | 其中生产污水量(t/d) | 电(kW·h/a) |
（生态环境影响报告表采用环境影响报告书编写提纲中生态部分有关表格） 环境噪声影响分析表 附表2.3
| 主要噪声源状况 | 主要噪声源状况 | 主要噪声源状况 | 主要噪声源状况 | 主要噪声源状况 | 主要噪声源状况 | 主要噪声源状况 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 噪声源名称 | 设备型号 | 数量 | 作用时间 | 声级(dB) | 声级参考距离(m) | 备注 |
| 环境噪声预测结果 | 环境噪声预测结果 | 环境噪声预测结果 | 环境噪声预测结果 | 环境噪声预测结果 | 环境噪声预测结果 | 主要噪声源 | 备注 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 敏感点名称 | 到铁路边界距离(m) | 昼夜(dB) | 夜间(dB) | 相应边界点(dB) | 昼夜 | 夜间 | 主要噪声源 | 备注 |
简要说明 电磁环境影响分析
| 干扰源名称地点 | 测量分析 | 测量分析 | 敏感点 | 辐射干扰场强(dB)(0.2~30MHz) | 辐射干扰场强(dB)(0.2~30MHz) | 辐射干扰场强(dB)(0.2~30MHz) | 辐射干扰场强(dB)(0.2~30MHz) | 辐射干扰场强(dB)(0.2~30MHz) | 地电位(V) | 地电位(V) | 地电位(V) | 地电位(V) | 治理措施对策建议 | 执行降噪标准(dB) | 治理效率(%) | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 干扰源名称地点 | 背景噪声dB(\mu V/m) | 预测dB(\mu V/m) | 单位名称 | 距离(m) | 断面30m | 60m | 120m | 240m | 断面40m | 80m | 160m | 320m | 治理措施对策建议 | 执行降噪标准(dB) | 治理效率(%) | ||
| 简要说明 |
环境振动影响分析表
| 主要振动源状况 | 主要振动源状况 | 主要振动源状况 | 主要振动源状况 | 主要振动源状况 | 主要振动源状况 | 主要振动源状况 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 振动源名称 | 设备型号 | 数量 | 作用时间 | 振级(dB) | 振级参数距离(m) | 备注 |
环境振动预测结果
| 敏感点名称 | 到铁路边界距离(m) | 振级(dB) | 相应边界点振级(dB) | 主要振动源 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
简要说明 大气环境影响分析表 附表2.6
| 污染源 | 耗煤量 | 产生的污染物 | 产生的污染物 | 产生的污染物 | 治理措施 | 处理效果 | 处理效果 | 处理效果 | 处理效果 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 污染源 | 耗煤量 | 名称及所在地区 | 工艺或设备名称 | kg/h | 治理措施 | t/a | 名称 | g/h | t/a | 排放浓度 | 排放量 (kg/h) | 总排放量 (t/a) | 净化效率 | |
| 简要说明 |
水环境影响分析
| 污染源 | 名称及所在地区 | 工艺或设备名称 | 排水量(t/d) | 产生的污染物浓度(mg/L) | 产生的污染物浓度(mg/L) | 产生的污染物浓度(mg/L) | 治理措施 | 处理效果 | 处理效果 | 处理效果 | 处理效果 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 污染源 | 名称及所在地区 | 工艺或设备名称 | 排水量(t/d) | 油 | COD | SS | 治理措施 | 排放量(t/d) | 达标率(%) | 超标率(%) | 执行标准 |
| 简要说明 |
固体废物排放分析 附表2.8
| 排放源 | 排放量（t/a） | 排放量（t/a） | 排放量（t/a） |
|---|---|---|---|
| 所在地区 | 设备名称 | 每处 | 总排放量 |
| 简要说明 |
| 项目 | 投资额（万元） |
|---|---|
| 简要说明 |
施工期及运营期对环境影响的简要分析 附表2.10 评价结论及有待解决的问题 附表2.11 评审结论
主管部门环境保护机构预审意见：
经办人（签字） 预审单位（盖章） 年 月 日 年 月 日
环境保护部门审批结论：
经办人（签字） 审批单位（盖章） 年 月 日 年 月 日
水土流失侵蚀量=水土流失侵蚀模数()×水土流失面积
式中 ——水土流失侵蚀模数 (t/km·a);
——土壤的可蚀性因子;
——采用的参数,一般为 0.350.40;
——地形因子,即坡度和坡长因子;
——植被覆盖因子,当植被破坏取值为 1.0,种草植树为 0.40.6;
——水土保持措施因子,尚未修水土保持工程时采用 1.0,经过平整、夯实的土地一般采用 0.6~0.8。
公式中各参数应用如下:
式中 ——降雨历时(h); ——历时 时的降雨量(mm); ——一场暴雨中强度最大的 30min 的降雨强度(mm/h); ——降雨强度(mm/h)。
若缺乏降雨强度和降雨历时资料,可采用 Wischontiev 的经验公式计算:
式中 ——一年的降雨量(mm); ——各月平均的降雨量(m)。
时, sinS 为 , ; sinS 为 , ; sinS < , ; 式中 ——开始发生径流的一点到泥沙开始汇积或径流进入水道点的长度 (m); ——径流长度的平均坡度 (%).
水土流失侵蚀模数
式中 ——密度,一般采用 ; ——不同频率降雨量 (mm); ——径流系数 (%); ——含沙量 (t/m3)。
注:侵蚀模数即单位面积的土壤侵蚀量。美国农业部公式中用“A”表示,黄河水利委员会推荐的公式中用“E”表示,在本标准中为统一起见,均采用“E”表示。
按比例法可采用下列公式：
L_{eq}=L_{eq1}+10\lg \left[ \frac{0.34N_{p2}L_{p2}+N_{e2}L_{e2}}{0.34N_{p1}L_{p1}+N_{e1}L_{e1}} \right] \cdot (1-K)10^{0.1\Delta L}+K \frac{N_{p2}+N_{e2}}{N_{p1}+N_{e1}}$$ 式中 $L_{eq}$——预测的等效声级(dB)； $L_{eq1}$——受声点现状监测等效声级(dB)； $N_{p1}, N_{p2}$——施工前、后客运列车通过列数； $N_{e1}, N_{e2}$——施工前、后货运列车通过列数； $L_{p1}, L_{p2}$——施工前、后客运列车平均长度(m)； $L_{e1}, L_{e2}$——施工前、后货运列车平均长度(m)； $\Delta L$——轨道结构改变引起的声级变化(dB)；K = \frac{\sum 10^{0.1L_i} \cdot t_i}{10^{0.1L_{eq1}} \cdot T}
其中 $L_i$——鸣笛声级(dB)， $t_i$——鸣笛时间(s)， $T$——$L_{eq1}$测量时间(s)。 (一)基本预测模式 将各类铁路声源简化为模拟点声源，则某预测点的声压级 $L_p$ 可按下式计算：L_p = 10\lg \sum_{i=1}^n 10^{0.1L_i}
*本公式引自铁道部劳动卫生研究所编《铁道劳动安全卫生与环保》1990年第1期。 式中 $ n $——模拟点源数量； $ L_i $——模拟点源 $ i $ 在预测点的声压级 (dB)，L_i = 10 \lg \sum_{j=1}^m 10^{0.1L_{i,j}}
其中 $ m $——频带数量， $ L_{i,j} $——模拟点源 $ i $ 在预测点的频带声压级 (dB)，L_{i,j} = L_{o,i,j} - \Delta L_{d,i,j} - \Delta L_{a,i,j} - \Delta L_{b,i,j} - \Delta L_{v,i,j}
- \Delta L_{g,i,j} - \Delta L_{w,i,j}
L_{eq} = SEL + 10 \lg N - 10 \lg T
式中 $ T $——等效声级的计算时间； $ N $——时间 $ T $ 中的通过列车数量； $ SEL $——单一列车的暴露声级 (dB)，SEL = 10 \lg (10^{0.1SEL_1} + n 10^{0.1SEL_c} + 10^{0.1SEL_w})
其中 $ SEL_1 $——机车暴露声级 (dB)， $ SEL_c $——车辆暴露声级 (dB)， $ SEL_w $——鸣笛暴露声级 (dB)， $ n $——平均每列车的车辆数。 以上各种参数可通过实测或参考有关手册、规范、文献等资料获取。 电力机车通过接触网上硬点情况下的干扰场强可采用下列公式：E = 42.27 - 6.02 \lg f - 22.11 \lg \left( \frac{D}{10} \right)
式中 $ E $ ——被评价地点的干扰场强 [dB($\mu$V/m)]； $ f $ ——频率 (MHz)； $ D $ ——干扰源与评价对象间的距离 (m)。 (一)孤立点源短期浓度C = \frac{Q}{\pi \cdot V \cdot \sigma_y \cdot \sigma_z} \times \exp \left( -\frac{y^2}{2\sigma_y^2} \right) \times \exp \left( -\frac{H_e^2}{2\sigma_z^2} \right)
式中 $ C $——短期浓度值 ($ \mathrm{mg}/\mathrm{m}^3 $); $ Q $——污染物的排放量 ($ \mathrm{mg}/\mathrm{s} $); $ V $——排放口平均风速 ($ \mathrm{m}/\mathrm{s} $); $ \sigma_y $——横风向扩散参数 ($ \mathrm{m} $), $ \sigma_y = r_1 \cdot X^{a_1} $; $ \sigma_z $——垂直风扩散参数 ($ \mathrm{m} $), $ \sigma_z = r_2 \cdot X^{a_2} $; 其中 $ a_1 $——横风向扩散参数回归指数, $ a_2 $——垂直扩散参数回归指数, $ r_1 $——横向扩散参数回归系数, $ r_2 $——垂直扩散参数回归系数, $ X $——距源下风向水平距离 ($ \mathrm{m} $); $ y $——下风向坐标 ($ \mathrm{m} $); $ H_e $——有效源高 ($ \mathrm{m} $), $ H_e = H + \Delta H $ 其中 $ H $——烟囱几何高度 ($ \mathrm{m} $), $ \Delta H $——烟气抬升高度 ($ \mathrm{m} $)。 (二)孤立点源最大落地浓度C_{max} = \frac{2Q}{e \cdot \pi \cdot V \cdot H_e^2 \cdot P_{11}}
P_{11} = \frac{2 \cdot r_1 \cdot r_2^{-\frac{a_1}{a_2}}}{\left[ 1 + \frac{a_1}{a_2} \right]^{\frac{1}{2}(1+\frac{a_1}{a_2})} \cdot H_e^{(1-\frac{a_1}{a_2})} \cdot e^{\frac{1}{2}(1-\frac{a_1}{a_2})}
式中 $ C_{max} $——最大落地浓度 ($ \mathrm{mg}/\mathrm{m}^3 $); $ P_{11} $——横向稀释系数; e——自然对数的底。 (三)孤立点源最大落地浓度出现距离X_m = \left( \frac{H_e}{r_2} \right)^{\frac{1}{2}} \times \left[ 1 + \frac{\alpha_1}{\alpha_2} \right]^{-\frac{1}{2}}
式中 $ X_m $——最大落地浓度出现距离(m)。 (四)特殊条件孤立点源模式 1. 一侧有峭壁的山谷地形的地面浓度C(x, y, 0; H_e) = \frac{Q}{\pi \cdot V \cdot \alpha_y \cdot \alpha_x} \times \exp \left( -\frac{H_e^2}{2\alpha_x^2} \right)
\times \left{ \exp \left[ \frac{y^2}{2\alpha_y^2} \right] + \exp \left[ \frac{(2B-y)^2}{2\alpha_y^2} \right] \right}
式中 $ C(x, y, 0; H_e) $——在点 $(x, y)$ 处的地面浓度(mg/m<sup>3</sup>); $ B $——$ x $ 轴到峭壁的距离(m)。 2. 狭谷地形的地面浓度C(x, y, 0; H_e) = \frac{2Q}{\sqrt{2\pi} \cdot \alpha_x \cdot W \cdot V} \times \exp \left( -\frac{H_e^2}{2\alpha_x^2} \right) \quad (\text{mg}/\text{m}^3)
式中 $ W $——狭谷平均宽度(m)。 3. 漫烟污染时地面浓度C_t = \frac{Q}{\sqrt{2\pi} \cdot V \cdot H_t \cdot \alpha_{y_t}} \times \exp \left( -\frac{y^2}{2\alpha_{y_t}^2} \right)
\alpha_{y_t} = \alpha_y + \frac{H}{8}
H_t = H + 2.11\alpha_x
式中 $ C_t $——漫烟污染时的浓度值(mg/m<sup>3</sup>); $ H_t $——漫烟时的有效源高(m); $ \alpha_{y_t} $——漫烟时横风向扩散参数(m)。 4. 静风条件下的地面浓度C = \frac{Qf}{\pi \cdot V \cdot \alpha_x \cdot \sqrt{2\pi} \cdot R} \times \exp \left( -\frac{H_e^2}{2\alpha_x^2} \right)
式中 $ f $——静风频率; $ R $——预测点距源的距离(m)。 (五)孤立点源长期平均浓度模式C(x,0,0;H_e) = \sum_{i=1}^{16} \sum_{j=1}^M \sum_{k=1}^N f_{ijk} \cdot C_1(x,0,0;H_e)
C_1(x,0,0;H_e) = \left( \frac{2}{\pi} \right)^{\frac{1}{2}} \times \frac{8Q}{\pi \cdot V \cdot \alpha_z \cdot y} \times \exp \left( -\frac{H_e^2}{2\alpha_z^2} \right)
式中 $ f_{ijk} $ — — $ i $ 种风向、 $ j $ 种风速、 $ k $ 类稳定度联合频率； $ M $ ——风速等级； $ N $ ——稳定度类型。 (六)多点源地面浓度模式C(x,y,z) = \sum_{p=1}^s C_p(x,y,z)
式中 $ C(x,y,z) $ ——点 $(x,y,z)$ 处浓度值 $(\mathrm{mg}/\mathrm{m}^3)$； $ C_p(x,y,z) $ ——第 $ p $ 个源在点 $(x,y,z)$ 处的浓度贡献值 $(\mathrm{mg}/\mathrm{m}^3)$； $ s $ ——源的个数。 (一)风向与线源垂直时C(x,y,z;H_e) = \frac{Q_1}{2 \sqrt{2\pi} \cdot V \cdot \sigma_z} \times \left[ \exp \left( -\frac{(z+H)^2}{2\alpha_z^2} \right) + \exp \left( -\frac{(z-H)^2}{2\alpha_z^2} \right) \right] \left{ \operatorname{erf} \left( \frac{y+y_0}{\sqrt{2}\alpha_y} \right) - \operatorname{erf} \left( \frac{y-y_0}{\sqrt{2}\alpha_y} \right) \right}
式中 $ Q_1 $ ——线源源强 $\left( \frac{\mathrm{mg}}{\mathrm{m} \cdot \mathrm{s}} \right)$； $ \operatorname{erf}(y) $ ——误差函数； $ y_0 $ ——线源长度 $(\mathrm{m})$。 (二)风向与线源平行时C(x,y,0;H_e) = \frac{Q_1}{\sqrt{2\pi} \cdot V \cdot \sigma_x(r_1)} \ \cdot \left{ \operatorname{erf} \left[ \frac{r_1}{\sqrt{2}\alpha_y(x-x_0)} \right] - \operatorname{erf} \left[ \frac{r_1}{\sqrt{2}\alpha_y(x+x_0)} \right] \right}
式中 $ r_1^2 = y^2 + \frac{H^2}{b^2} $, $ b = \frac{\alpha_x}{\sigma_y} $; $ x_0 $——线源长度(m)。 (三)风向与线源成任意交角时，应使用 内插法计算。 (一)等效点源模式C(x, y, 0; H_e) = \frac{Q_s}{\pi \cdot V \cdot (\sigma_{y0} + \sigma_y) \times (\sigma_{x0} + \sigma_x)} \ \cdot \exp \left{ -\frac{1}{2} \left[ \frac{y^2}{(\sigma_{y0} + \sigma_y)^2} + \frac{H^2}{(\sigma_{x0} + \sigma_x)^2} \right] \right}
\sigma_{y0} = L / 4.3
式中 $ Q_s $——面源源强($ \frac{mg}{m^2 \cdot s} $); $ L $——面源单元的边长(m); $ \sigma_{x0} $——分散源的平均高度差(m)。 (二)箱模式C = \frac{Q_s \cdot y}{V \cdot H_i} \quad (\text{mg}/\text{m}^3)
C(x, y) = \frac{M}{Vh \sqrt{4\pi \cdot E_y x / V}} \exp \left( -\frac{V y^2}{4E_y \cdot x} \right)^*
式中 $ C $ ——污染物浓度 (mg/m<sup>3</sup>); $ V $ ——河流平均流速 (m/s); $ E_y $ ——横向紊动扩散系数; $ M $ ——污染源强度 (mg/s); $ x $ ——纵向扩散距离 (m); $ y $ ——横向扩散距离 (m); $ h $ ——河流平均水深 (m)。 （一）自净模式 采用斯特里特—费尔普斯 (Streeter—Phelps) 式计算，该式为着眼于河流的自净作用的预测模式，适用于河流的顺流处。C = C_0 \cdot e^{-Kt}
式中 $ C $ ——流经 $ t $ 时间后的 BOD 浓度 (mg/L); $ C_0 $ ——$ t = 0 $ 时的有机污染物 BOD 浓度 (mg/L); $ K $ ——自净系数 (1/d); $ t $ ——流下时间 (d), $ t = x / 86400u $, 其中 $ u $ ——河流断面的平均流速 (m/s), ** 河流顺段的计算模式引自《环境影响评价技术指南》，陕西省环境保护科学研究所，1986 年 4 月。 $ x $——河流上、下断面间的距离(m)。 (二)临界亏氧值($ D_0 $)和临界时间($ t_0 $)的计算模式D_0 = \frac{K_1}{K_2} \cdot C_0 \cdot 10^{-K_1 t_0} \quad (\text{mg/L})
t_0 = \frac{1}{K_2 - K_1} \lg \frac{K_2}{K_1} \left[ 1 - \frac{D_0 (K_2 - K_1)}{C_0 \cdot K_1} \right] \quad (\text{d})
$ K_1 $——耗氧常数(1/d); $ K_2 $——复氧常数(1/d)。 (三)河流有机物污染允许负荷计算模式\lg L_a = \lg D_0 + \left[ 1 + \frac{K_1}{K_2 - K_1} \left( 1 - \frac{D_a}{D_0} \right)^{0.418} \right] \lg \frac{K_2}{K_1}
式中 $ L_a $——BOD 的最大允许负荷(mg/L); $ D_a $——起始点河水中的亏氧量(mg/L); $ D_0 $——临界点河水中的亏氧量(mg/L)。 污染物的最大允许排入量 $ G $ 为:G = 86.4 (C_s - C_i) Q + K C_i (\frac{iQ}{V}) \quad (\text{kg/d})
式中 $ C_s $——某污染物的控制浓度(环境目标值)(mg/L); $ C_i $——河段上断面某处某污染物浓度(mg/L); $ Q $——河水流量(m<sup>3</sup>/s); $ l $——河段长度(km)。 执行本标准条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便在执行中区别对待。 1. 表示很严格，非这样作不可的用词： 正面词采用“必须”； 反面词采用“严禁”。 2. 表示严格，在正常情况下均应这样作的用词： 正面词采用“应”； 反面词采用“不应”或“不得”。 3. 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样作的用词： 正面词采用“宜”或“可”； 反面词采用“不宜”。 附加说明 本标准主编单位、参加单位和主要起草人名单 主编单位：铁道部建设司标准科情所 参加单位：铁道部第一勘测设计院 铁道部第二勘测设计院 铁道部第三勘测设计院 铁道部第四勘测设计院 铁道部科学研究院 铁道部劳动卫生研究所 主要起草人：陈萃岚 肖俊英 吕仁海 吴军年 王 惠 康永刚 郑启浦 黄步尧 黄继东 贾国荃 焦大化 刘 离 《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》 条文说明 本条文说明系对重点条文的编制依据、存在的问题，以及在执行中应注意的事项等予以说明。为了减少篇幅，只列条文号，未抄录原条文。 第1.0.1条 本标准是依据国家环保局发布的《建设项目环境保护管理办法》，针对铁路工程建设对环境影响的特点，统一规定铁路工程环境影响评价的基本要求。如环境影响评价报告书的编制提纲及环境影响评价报告表的编制表格、环境影响评价的技术原则、评价的基本方法、采用的评价标准、预测的计算模式、评价的影响范围等。使环境影响评价工作有章可循，以提高报告书（表）的科学性、技术性和实用性，推动铁路工程建设项目环境影响评价工作向程序化、规范化发展。 第1.0.2条 本条中各类铁路系指国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。 第1.0.3条 附录一和附录二规定的环境影响评价报告书编制提纲和报告表编制表格，是在总结我国近几年来40多项铁路工程建设项目环境影响评价工作经验的基础上编写的，比较全面地体现了铁路特点。因此，在铁路工程建设项目环境影响评价的工作中，应按本标准的要求编制环境影响评价报告书或环境影响评价报告表。 第1.0.4条 设计近、远期系指设计年度的第五年、第十年。 铁路工程施工中，由于开挖、弃土等活动会对农田、生态造成影响，各种施工噪声、烟尘等会对周围环境造成污染，因此，评价中应包括施工期。 第1.0.5条 (86)国环字第003号文指出：凡改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须对与建设项目有关的原有污染（老污染源）在经济合理的条件下，同时进行治理，这就是一般简称之谓“以 新带老”的原意。 第1.0.6条 尚应符合的有关标准规范主要有： 铁路边界噪声限值及其测量方法(GB 12525—90) 航空无线电导航台站电磁环境要求(GB 6364—86) 城市区域环境振动标准(GB 10070—88) 大气环境质量标准(GB 3095—82) 锅炉烟尘排放标准(GB 3841—83) 地面水环境质量标准(GB 3838—88) 生活饮用水卫生标准(GB 5749—85) 农田灌溉水质标准(GB 5084—85) 渔业水质标准(TJ 35—79) 医院污水排放标准(GBJ 48—83) 污水综合排放标准(GB 8978—88) 工业“三废”排放(试行)标准(GBJ 4—73) 第2.0.1条 根据国家计委投资[1991]1969号通知，将现行国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告，统一称为可行性研究报告，取消设计任务书的名称的要求，结合铁路特点，在条文中对开展铁路工程建设项目环境影响评价工作以及编制环境影响评价报告书或报告表作出了规定。 第2.0.2条 在进行铁路工程建设项目环境影响评价时，如何确定编制报告书或报告表，是开展评价工作首先要解决的问题。表2.0.2的划分规定既考虑了工程规模大小和污染源性质，又考虑了工程所在(经过)地区环境质量要求和有影响的敏感点多少。 为了便于掌握，表2.0.2中对工程规模规定了一个量级标准，这不是绝对的，关键要看工程对环境影响的程度，以及铁路通过地区敏感点多少来决定编制报告书或报告表。 第2.0.5条 模式计算预测法主要通过现场调查、收集资料与必要的监测，采用推荐的模式计算。 类比分析法为选用与拟建项目性质相同、能力和规模相近的运营项目，进行现场监测，作类比分析。 模拟试验分析法主要采用现场、试验室或计算机模拟工程项目的影响程度。 第3.1.1条 铁路工程对生态环境的影响范围，应视铁路穿越生态系统的环境现状和生态特点不同而异。但均具有呈条带状影响的特点。铁路正线列车排放的烟尘、噪声对铁路两侧影响的实测距离表明，在300m以外即不再受到影响。故本标准将生态环境影响评价范围确定为线路两侧各300m。 第3.1.2条 生态环境系指在一定的时间和空间内，生物与非生物的成分之间，通过不断的物质循环、能量流动和信息联系而相互作用，相互依存的统一整体，是具有一定结构和功能的单位。在一定空间的各种生物的总和又称为生物群落。所以说生态系统又可概括为生物群落与其生存环境之间构成的综合体。 根据新建铁路工程的特点，铁路工程对生态环境的影响和破坏一般有以下几种： 1. 新建铁路路基及沿线站、段、所等各类生产、生活设施占用的土地，造成农作物的减产。 2. 填筑路堤的取土和挖掘路堑的弃土对地表生态环境的影响和破坏。 3. 列车运行时，蒸汽机车排放的烟尘和运煤列车飘散的煤粉对森林、草原和农田等可能产生的影响。 4. 新建铁路工程在处理滑坡、崩塌、泥石流、沙漠、岩溶、人为坑洞、水库坍岸等不良地质地段时，对生态环境的影响。 5. 铁路工程在通过软土、膨胀土、多年冻土、黄土、盐渍土、岩盐、人工弃填土等特殊土地段时，采取整治措施，对生态环境的影响。 6. 新建铁路工程通过有野生动、植物出没、繁衍和生长的地区，引起这些野生动、植物生存、活动环境的改变和破坏。 第3.1.3条 生态环境评价深度划分主要按其评价重点项目确定。关于生态环境评价重点项目内容的选择，一条铁路可能要通过好几个大小不同的生态系统，就其对生态环境的影响和破坏程 度而言，大、小、多、少不一。因此，对一条铁路进行沿线生态环境影响评价时，不能把所有对生态环境有影响的项目和内容，主次不分，均进行评价，而是应选择其中对生态环境影响范围最大，破坏程度最深者进行重点评价，重点项目一般不超过两个。关于如何掌握生态环境评价标准，在评价生态环境影响时，不像大气、水、噪声等环境要素，有国家或地方标准可循（生态环境评价的标准，目前我国尚未制订），因此，评价时只能做到预测铁路工程竣工投入运营后，可能造成哪些生态环境的影响和破坏，尽可能提出定量的预测评价。至于危害程度和治理措施，现阶段只能根据定量和半定量定性评价，提出符合国情国力的建议和对策。在评价工作中应注意：对于那些为保证工程本身稳定性而采取的措施在某种意义上讲也含有环境保护内容，但不能作为环评对象。因此，对不良地质和特殊地质的地段，对工程稳定进行处理时，对生态有影响者进行评价。 第3.2.1条 沙漠为荒漠的一种类型。指气候干旱，植被稀疏，风沙吹蚀作用强烈的沙丘，沙垄等风积地貌发育地区。 表3.2.1 沙丘分类引自中国科学院沙漠研究所资料。 第3.2.2条 绵羊单位的计算是按每一只成年绵羊日食草（鲜草）5kg为一绵羊单位。其他牧畜可按照下列换算关系计算。 1头牛=5个绵羊单位 1头骡=3个绵羊单位 1匹马=6个绵羊单位 1头驴=3个绵羊单位 表3.2.2—1森林分类引自中国林业大学编的教材《林业学》。 表3.2.2—2、3草原（草场）分类与退化等级引自内蒙古林学院资料。 第3.2.3条 铁路通过水土流失地区的评价项目和方法，这是目前新建铁路工程在生态环境影响评价方面最常遇到的问题。首先，应详细调查了解搜集铁路通过地区形成水土流失的主要自然条件，即地形和地貌、地质、地表植被、土壤结构及暴雨强度等历 史和现状资料。 其次，阐明分析铁路通过水土流失地区的地段、范围、部位、长度、占线路总长度的比率，以及铁路修建前的水土流失状况及危害程度。 第三，应根据调查搜集到的现状资料，对铁路通过地区的水土流失进行形成机理的分类，它是评价和拟订防治措施的基础资料和依据。 第四，土壤侵蚀量的计算是水土流失评价的主要依据，但计算土壤侵蚀量是一个复杂的过程，涉及因素很多，准确地定量评价是比较困难的，一般以定性说明和半定量类比作为评价依据。 为了使评价工作更符合实际情况，我们推荐美国通用的土壤流失计算公式（USLE 预测法），该公式是估算水蚀地区土壤侵蚀量最普遍的公式，是由美国农业部经过40多年的观测和研究提出来的，但该公式是建立在美国的特定条件下，即适用于地形坡度较小（<9%）的地区。另外，我们还推荐黄河水利委员会的水土流失量计算公式，这个公式适用于地形坡度较大的地区。该公式中水土流失侵蚀模数可按水利部评价标准（见说明表3.2.3）采用。以上这两个公式，由于各参数、因素很复杂，都是近似的估算。 表3.2.3 水土流失分类引自水利部黄河水利委员会资料。 | 级 别 | 年平均侵蚀模数(t/km2a) | 说明表3.2.3 | | --- | --- | --- | | 轻微度侵蚀 | <2500 | | | 中度侵蚀 | 2500~5000 | | | 强度侵蚀 | 5000~8000 | | | 极强度侵蚀 | 8000~15000 | | | 剧烈侵蚀 | >15000 | | 第3.2.4条 表3.2.4引自中国科学院长春地理研究所资料。 第4.1.1条 评价范围的大小与声源强度、周围环境条件（如建筑物类型与分布、地形、声环境质量要求等）有关。一般距铁路边界最远不大于500m。敏感区一般为政府规定的文教区、居民区、疗养区及对声环境有特殊要求的区域。敏感点一般为医院、学校、研究机构、疗养院、居民点及对声环境有特殊要求的单位。 第4.1.2条 根据(86)环监字第405号文，国家标准《城市区域环境噪声标准》不适用于对铁路环境噪声的评价，但可参照该标准评价各功能区的噪声污染状况和非铁路噪声为主要污染源时的评价与监测。 第4.1.3条 当同一类建设项目在不同城市不同区域内敏感区（点）的分布有显著不同时，可以采用不同评价深度等级。 第4.2.1条 环境噪声现状调查可利用监测单位的数据或通过现场测量获取。但对引用的数据应注意所采用的测量方法是否符合本标准的规定。 第4.3.3条 类比法一般适用于噪声源和各种环境条件比较简单的新建工程。类比对象的选择应使主要噪声源的类型、数量、作用时间、分布和环境条件具有可比性。 比例法一般适用于以运行列车为主要噪声源的既有铁路。 模式法的适用性较广，尤其能处理复杂的问题。预测精度主要取决于各种参数的选取，当缺少有关数据时，应尽量通过试验获取。在模式选择上，应注意具体模式的适用范围和使用条件。 第6.1.1条 评价范围的大小与振动源强度、路基结构、地质状况等因素有关，一般距铁路边界最远不大于100m。所谓敏感区（点）系指住宅小区域重要住宅建筑物。 第6.2.1条 振动环境质量现状调查可利用监测单位的数据 或通过现场测量获取。但对引用的数据应注意所采用的测量方法是否符合本标准。 第6.3.3条 本条中没有推荐具体的预测模式。在模式选择上，应注意具体模式的适用范围和使用条件。类比法和模式法的适用范围可参见本标准第4.3.3条说明。 第7.2.2条 每次连续监测5d，在遇有下雨、下雪等特殊气象条件时需停止监测，等该类天气现象过境后在正常气象条件下接着监测，故监测时间尚应增加1d。 第7.2.3条 超标率是指浓度超过标准的值与标准值之比的百分数：L = \frac{C_i - C_b}{C_b} \times 100%
式中 $ L $——超标率； $ C_i $——浓度值； $ C_b $——某污染物的标准值。 第7.4.2条 本条推荐模式的使用条件为： 1. 下垫面开阔平坦，性质均匀。 2. 扩散物质是被动的，它完全和周围空气一样运动；它又是保守的，从源地到接受地之间没有损失，不发生转化，地面对它起全反射作用。 3. 扩散物质处于同一类温度层结的气层之中，计算的扩散范围不宜大于10km。 4. 平均流场平直、稳定，平均风速和风向没有显著的时间变化。 5. 连续点源公式仅适用于平均风速 $ \overline{V} > 1 \sim 2 \mathrm{m/s} $ 的情形。 对于特殊地形和特殊气象条件应选用附录六中相应的计算模式。 线源模式中，风向与线源成任意夹角时，内插法如下：C = C_{\text{垂直}} \cdot \sin^2 \varphi + C_{\text{平行}} \cdot \cos^2 \varphi
式中 $ \varphi $ 限度为锐角，即 $ \varphi < 90^\circ $。 假设污染浓度在混合层内处处相等。 第8.1.1条 本条受纳水体系指接纳建设项目排放之污水的江河、湖泊、水库等地面水水域。封闭性水域系指没有进出口的地面水水域。 第8.1.3条 表8.1.3中将建设项目归纳为三类，属于一类的项目排放的污水以生产污水为主，含有少量生活污水，且排放量较大，是铁路建设工程中的主要污染源；属于二类的项目排放的污水中以生活污水为主，含有少量生产污水；三类中，小型客运站排放的污水基本上是生 活污水，且水量较小，划分评价深度时考虑了上述因素。 第8.2.1条 污染源调查可参照北京市环保研究所编制的环境影响评价技术导则之三《地面水环境影响评价》（以下简称《导则》）中2.4节有关现有污染源规定的内容进行。 第8.2.5条 所列河、湖监测断面布点可参照《导则》2.5.4条中提出的原则和方法进行。